질병관리본부 연구용역사업 제안요청서(단년도)
● 요 약 서
관 리 번 호
발 주 부 서		감염병관리과		담당자(연락처)	김정연 (719-7150)
보 안 분 류		□ 보안 ■ 일반		결과공개여부	■ 가 □ 부
		※ 보안사업이거나 연구결과 비공개가에 해당하는 경우 사유 간략히 기재하며, 보안사업의 경우 보안심의 결과를 기술
정책연구과제명		원헬스 관점에서의 장출혈성대장균감염증 위험평가 및 관계 부처 합동 예방·대응 체계 구축 방안 제시
연 구 방 식		1. [√] 위탁형 용역 2. [ ] 공동연구형 용역 3. [ ] 자문형 용역
연 구 기 간		계약일부터 ~ 6개월
예산 규모	항 목	1. [ ] 포괄 연구개발비 2. [√] 사업별 연구개발비
		예산과목(세부사업명): 4834-303-320-02(정책연구용역)
	예상금액	40,000천원
계 약 방 법		1. [√] 일반경쟁 2. [ ] 수의계약
연구의 목적 및 필요성		○ 장출혈성대장균감염증 발생은 다양한 요인에 의해 발생하여 공중보건에서 원헬스(사람-동물-환경-식품) 개념의 포괄적 접근 필요성 대두 ○ 식중독을 유발하는 장출혈성대장균감염증은 오염된 고기, 유제품 및 야채의 섭취 등을 통해 인체감염이 이루어지기 때문에, 생산 유통, 조리에 이르기까지 다양한 경로의 위험요소가 존재하므로 위험요소 분석, 예방 우선순위를 선정하고 예방 전략을 만들고, 부처별 역할에 따른 ‘다부처 합동예방 및 대응 대책’ 마련
연 구 내 용		○ 연구수행체계 - 발주기관: 관계 부처 전문가 연계를 통한 협력체계 구축 지원 - 수주기관: 국내외 정보수집, 고찰 및 분석, 전략보고서 작성 ○ 연구내용 및 방법 - 소고기(도축), 우유 등 생산 및 유통단계 위험평가 - 야채(비가열식품)의 생산-유통-섭취 ‘전단계’ 위험평가 - 국내외관련정보 수집, 문헌고찰, 현장조사 등으로 예방우선순위 선정 - 각 단계별 위험평가에 따른 예방대책 (부처별 또는 합동대책) 제시
연 구 결 과 활 용 방 안		종료 시 제출 연구결과물	최종 결과보고서, 포럼자료집
		종료 후 연구결과 활용계획	1. [ ] 법령 제·개정			2. [ ] 제도개선
			3. [√] 정책반영			4. [ ] 정책참조
			5. [ ] 기타성과(상세기술)

1		연구목적 및 필요성

□ 연구 필요성

○ 장출혈성대장균감염증의 발생 발생요인이 다양하여 공중보건에서 원헬스(사람-동물-환경-식품) 개념의 접근 필요성이 대두

- 식중독을 유발하는 장출혈성대장균감염증은 오염된 물, 고기, 유제품 및 야채의 섭취(Food Chain)를 통해(교차오염 포함) 인체감염이 이루어지기 때문에 ‘생산, 유통, 조리수칙, 식습관’에 이르기까지 다양한 경로의 위험요소가 존재함

- 오염의 주원인은 감염된 소의 분변 또는 가죽 등 부산물로, 생산단계(도축)에서오염 가능성이 상시 존재하고, 야채와 같은 비가열식품인 경우는 오염된 야채 섭취를 통한 감염 위험성(직접 섭취 및 교차 오염)이 높을 것으로 추정되며, 실제로 야채를 통한 장출혈성감염증 집단발생 사례가 보고되어 왔음(일본, 유럽 등)

○ 한편, 장출혈성대장균감염증은 원인식품 또는 환경으로부터 원인균을 밝혀내기가 어렵기 때문에, 생산, 식품 및 환경 등 전 단계에 대한 험도를 평가하여 사전 예방 및 집단 발생시 관련 부처간 통합적이고 유기적인 대응을 하기 부처간 역할 정립이 필요

□ 연구 목적

○ 장출혈성대장균감염증으로 인한 집단식중독 발생 예방을 위한 원헬스 (사람-동물-환경-식품)차원의 위험평가

- 생산, 유통, 조리 등 다양한 경로에서의 식중독 발생 위험도 평가

○ 각 단계별 위험도 및 위험요인 분석을 통한 예방 우선순위 선정, 관계 부처 통합 예방대책 구축

○ 위험요인평가, 예방요인을 통하여 장출혈성대장균감염증 집단 발생시 집단발병을 추적할 수 있는 부처 공동대응매뉴얼 제안

2		연 구 개 요

□ 연구사업명 : 원헬스 관점에서의 장출혈성대장균감염증 위험평가 및 관계 부처 합동 예방·대응 체계 구축 방안 제시

□ 연구기간 : 계약일로부터 ~  6개월

□ 연구비 : 40,000천원(부가가치세 포함)(계약금액은 선정 후 결정)

□ 운영 방향 : 정책연구용역

□ 계약 방식

○ 일반경쟁, 협상에 의한 계약체결

□ 연구자 선정방식

○ 일반경쟁에 의한 공개 구두발표 또는 서면심의를 통한 평가

3		연 구 내 용

□ 연구의 목표

○ 장출혈성대장균감염증으로 인한 집단식중독 발생 예방을 위한 원헬스 (사람-동물-환경-식품)차원의 위험평가를 통해서

○ 단계별 장출혈성대장균 오염 위험도를 평가하고 예방 및 부처 공동 대응 방안 도출

□ 연구수행체계

○ (연구수행체계)

- 발주기관: 관계 부처/ 부서 연계를 통한 협력체계 구축 지원

- 수주기관: 정책연구 수행 (자료수집, 분석, 현장조사 등)

○ (업무 수행 체계)

정보수집

자료, 부처 담당자 및 전문가 의견, 국내외 관련 문헌

→

자료분석

자료. 정보의 고찰

국내외 문헌(메타분석)

→

현장조사

생산, 유통 단계 현장 조사

→

위험도평가

생산, 유통, 섭취 전 단계 평가

→

부처별 예방책

예방상황 평가 및 개선안 제시

→

정책제안보고서

관계부처

통합대응방안 제시

□ 연구내용

○ 소의 사육과 도축, 우유의 생산 등의 과정에서 장출혈성대장균 오염 위험 평가

- 생산, 도축, 유통(수송, 보관) 및 가공 단계에서의 위험도 평가

○ 야채의 장출혈성대장균 오염 위험 평가

- 생산*, 유통 등 전과정에서의 장출혈성대장균감염증 발생 위험도

* 퇴비 등의 위험평가 포함

○ 단계별 (소관 부처별) 예방 현황 평가, 우선순위에 따른 부처별 예방 방법 제시

- 국내 관리현황, 국·내외 관련 보고서 및 문헌고찰을 통한 근거 중심의 개선안 도출

□ 연구방법

○ 발표된 자료 또는 소관 부처(검역본부 등) 의 정보 활용 및 국내외 연구 자료 검토

- 부처별 자료, 연구자료 분석을 통한 평가

○ 관계자 인터뷰, 현장조사,

○ 소관 부서별 예방대책 평가, 개선대책 도출, 관계부처 합동 예방 및 집단 발생시 부처 통합 대응을 위한 공동매뉴얼 제안

□ 연구추진일정

사업 내용	일정
	12월	1월	2월	3월	4월	5월
정보 및 자료 수집, 담당자 인터뷰 계획
정보 수집 및 현장조사
자료 분석(메타분석) 및 문헌고찰
위험도평가 및 부처별 예방책(개선안)
다부처 통합대응을 위한 매뉴얼 제안

4		연 구 결 과 활 용

□ 연구결과 기대효과

○ 장출혈성대장균의 오염과 관련된 위험요인을 파악하고, 단계별 예방 정책을 수립하여 집단발생 사전 차단

○ 조리수칙, 개인위생 준수만 중시하는 식중독 예방 수칙을 벗어나 원헬스 개념 통합적인 공동대응체계를 구축하여 국민 건강에 기여

- 부처 간 연계의 협력연구 추진으로 상호 정보공유, 상호이해 및 통합정책 구축으로 정책의 상승효과 도출

□ 연구결과 활용계획

○ 연구 결과를 바탕으로 다부처 식품안전관리 계획 수립